近日，2022年安徽省委一號文件公布。這是新世紀(jì)以來，安徽省連續(xù)第19年以省委一號文件的形式聚焦“三農(nóng)”。

　　新模式賦能、新技術(shù)破題……在全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，面對新問題、新需求，省屬企業(yè)接續(xù)奮斗，不斷用新舉措開創(chuàng)新未來。

　　首戰(zhàn)告捷“523分紅”提升參與積極性

　　村集體經(jīng)營性收入從不足2萬元到210.5萬元，從全縣171個行政村中排名161位一躍晉級為第6位；村民年人均收入從2000元攀升到20000元左右……一年的時間，合肥市長豐縣大路村便實現(xiàn)了由耕地拋荒、信訪不斷的后進(jìn)村到“千企幫千村”示范村的蝶變。

　　2021年4月，安徽農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品公司與安徽省長豐縣大路村簽訂一紙合作協(xié)議，約定將大路村把4000畝土地流轉(zhuǎn)給農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品公司，合作經(jīng)營期限暫定5年。

   

　　大路村地處江淮分水嶺，共584戶、2416人，耕地面積6065畝，主要從事小麥和水稻種植。在2016年實現(xiàn)脫貧摘帽，但村集體經(jīng)濟一度處于長豐縣的洼地。

　　農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品公司負(fù)責(zé)人從該村之前失敗中找經(jīng)驗，提出“523分紅”模式，即農(nóng)墾、村集體、農(nóng)民分別按照利潤的50%、20%、30%實行利潤分成。以糧食產(chǎn)量和成本控制為基礎(chǔ)指標(biāo)，根據(jù)三方責(zé)任分工進(jìn)行分類考核，以此來調(diào)動三方積極性。2021年，大路村4000畝統(tǒng)一流轉(zhuǎn)地純收益達(dá)到110萬元；返還40萬元用于村集體分紅，村集體經(jīng)營性收入200多萬元；利潤達(dá)到50萬元，是2020年的20倍。安徽農(nóng)墾趟出的“國企+村集體合作社+職業(yè)農(nóng)民”的鄉(xiāng)村振興模式首戰(zhàn)告捷。

　　墾地共建聯(lián)結(jié)“大路”利益共同體

　　事實上，安徽農(nóng)墾集團也探索過“出場進(jìn)村”的土地流轉(zhuǎn)模式，但始終走不出“大包大攬、單邊作戰(zhàn)”的誤區(qū)，總體成效不佳。

　　2015年，該集團開始探索一二三產(chǎn)融合的產(chǎn)業(yè)模式，經(jīng)過發(fā)展，初步形成了生產(chǎn)、加工、銷售一條龍產(chǎn)業(yè)化的格局。隨著脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的有效銜接，農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品公司把目光投向了急需振興產(chǎn)業(yè)的大路村。

   

　　2021年4月初，安徽農(nóng)墾三名農(nóng)業(yè)技術(shù)骨干通過到村蹲點得出結(jié)論：當(dāng)務(wù)之急要抓緊培訓(xùn)一支“職業(yè)農(nóng)民”隊伍，讓農(nóng)民參與生產(chǎn)管理的全過程。

　　說干就干，來自安徽農(nóng)墾的三個技術(shù)人員把6個村干部組織起來，吃住在村里，起早貪黑在地里摸爬滾打，手把手向他們傳授農(nóng)業(yè)水稻和高粱的生產(chǎn)技術(shù)，并定期邀請農(nóng)業(yè)專家開展技術(shù)培訓(xùn)，組織他們到農(nóng)墾集團現(xiàn)場考察，以各種方式培育“職業(yè)農(nóng)民”。

　　同時，推行地塊“網(wǎng)格化”管理提升效率，通過衛(wèi)星遙感測繪將大路村流轉(zhuǎn)的土地測繪入圖，將每500畝土地作為1個網(wǎng)格單元，由1名職業(yè)農(nóng)民負(fù)責(zé)管理。

　　最終，幫扶企業(yè)以大農(nóng)墾帶動小農(nóng)戶，村集體發(fā)揮杠桿作用，農(nóng)民直接參與，形成了能實現(xiàn)“1+1+1”大于3的倍增效應(yīng)的鄉(xiāng)村振興“大路模式”。

　　農(nóng)擔(dān)發(fā)力聚焦新農(nóng)主體解難題

　　自2017年以來，農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保工作已被連續(xù)6年寫進(jìn)省委一號文件，2022年省一號文件更是明確，強化涉農(nóng)信貸風(fēng)險市場化分擔(dān)和補償，發(fā)揮好農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保作用。

　　為真正深入解決問題，今年春季，省農(nóng)擔(dān)公司會同合作銀行組建15支“早春行?碼上辦”小分隊，赴定遠(yuǎn)縣、貴池區(qū)等縣區(qū)實地走訪，實地摸清融資需求，為新農(nóng)主體們送服務(wù)、解民憂，在春耕備耕時間節(jié)點，幫助解決新農(nóng)主體春耕備耕資金短缺問題。

   

　　重點聚焦糧食、茶葉等產(chǎn)業(yè)新農(nóng)主體春耕備耕農(nóng)資、農(nóng)機等資金短缺問題，小分隊深入春耕備耕田間地頭、種養(yǎng)生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行摸排對接。過程中，小分隊詳細(xì)了解當(dāng)?shù)貎?yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)、主要農(nóng)作物種植、新農(nóng)主體經(jīng)營發(fā)展、金融支農(nóng)等情況以及存在的突出問題，開辟綠色通道，優(yōu)先對亟需資金支持的新農(nóng)主體提供融資服務(wù)。

　　目前，小分隊已引導(dǎo)新農(nóng)主體有效掃碼3562戶、對接融資需求18.8億元。

　　今年，省農(nóng)擔(dān)公司將開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型攻堅行動，大力支持有市場、有前景、有需求的農(nóng)業(yè)企業(yè)引入科技，強化農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用，落實科技強農(nóng)，以鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興推動鄉(xiāng)村全面振興。