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近年來(lái),淮南壽縣多措并舉高質(zhì)量推進(jìn)村莊規(guī)劃編制,助力鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著力打造宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。截至目前,已開(kāi)展256個(gè)村莊規(guī)劃編制工作,并全部通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審會(huì)評(píng)審。
高度重視,強(qiáng)化組織保障。印發(fā)《壽縣村莊規(guī)劃三年行動(dòng)實(shí)施方案(2021-2023)》《關(guān)于要求全面推進(jìn)村莊規(guī)劃編制工作的通知》等村莊規(guī)劃編制文件,成立由縣委、縣政府主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng),分管負(fù)責(zé)同志任副組長(zhǎng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)縣直部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員的工作專(zhuān)班,全力保障村莊規(guī)劃編制各項(xiàng)工作。
壓實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)協(xié)同推進(jìn)。結(jié)合全縣25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際,將編制村莊規(guī)劃范圍劃分為三大片區(qū),并在三大片區(qū)設(shè)立責(zé)任人,由縣領(lǐng)導(dǎo)分別牽頭督辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府扎實(shí)推進(jìn)村莊規(guī)劃編制工作。縣委縣政府每?jī)芍芏ㄆ谡匍_(kāi)調(diào)度會(huì)通報(bào)調(diào)度規(guī)劃編制進(jìn)展情況,以總體評(píng)價(jià)方式通報(bào)表?yè)P(yáng)工作成績(jī)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、調(diào)度工作緩慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,對(duì)嚴(yán)重滯后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)進(jìn)行約談、限期整改。
編印規(guī)程,找準(zhǔn)工作方向。依據(jù)《安徽省村莊規(guī)劃編制技術(shù)指南(2022年版)》《淮南市村莊規(guī)劃編制技術(shù)導(dǎo)則(2022年版)》,緊跟國(guó)家、省、市各項(xiàng)最新政策規(guī)定,結(jié)合壽縣編制工作實(shí)際,組織編制《壽縣村莊規(guī)劃編制技術(shù)操作規(guī)程》,邀請(qǐng)省國(guó)土空間規(guī)劃研究院等單位專(zhuān)家召開(kāi)技術(shù)研討會(huì),及時(shí)修改完善成果,為做好村莊規(guī)劃編制提供更加全面、科學(xué)和操作性強(qiáng)的工作指導(dǎo)。
專(zhuān)家領(lǐng)銜,提升編制成效。引入省內(nèi)外知名規(guī)劃設(shè)計(jì)院專(zhuān)家,深入村莊規(guī)劃編制工作實(shí)地,按照縣級(jí)國(guó)空指標(biāo)管控要求,統(tǒng)籌領(lǐng)銜,開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)。同時(shí)要求第三方技術(shù)審查單位,全過(guò)程審查把控編制質(zhì)量,確保縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)規(guī)劃相互銜接,成果納入“一張圖”管理。
高效統(tǒng)籌,及時(shí)化解困境。建立專(zhuān)項(xiàng)問(wèn)題解決工作機(jī)制,明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)收集村莊規(guī)劃編制中存在的問(wèn)題,將收集的問(wèn)題適時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)組邀請(qǐng)專(zhuān)家會(huì)商解決,在三個(gè)工作日內(nèi)將問(wèn)題解決辦法反饋各相關(guān)單位學(xué)習(xí)采納,切實(shí)暢通村莊規(guī)劃編制中的問(wèn)題解決渠道。今年以來(lái),縣村莊規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)5次專(zhuān)題會(huì)議,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出的交通、水運(yùn)等方面問(wèn)題,大大提高了編制效率和進(jìn)度。
因地制宜,彰顯地方特色。統(tǒng)籌縣城與新橋園區(qū)兩中心協(xié)同發(fā)展、農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地試點(diǎn)縣等要素,采取單村編制、多村連編、分片區(qū)編制、鎮(zhèn)村聯(lián)合編制等多種模式開(kāi)展村莊規(guī)劃編制。結(jié)合壽縣實(shí)際,提出地塊管控要求及具體控制指標(biāo),對(duì)集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地、公共管理和公共服務(wù)用地等需要出具建設(shè)用地規(guī)劃許可的項(xiàng)目用地,在明確容積率的基礎(chǔ)上,增加了建筑密度、綠地率、出入口、建筑退讓等具體需求。針對(duì)提升型及穩(wěn)定型村莊,要求細(xì)化重點(diǎn)區(qū)域相關(guān)圖則,為保留居民點(diǎn)提供和美鄉(xiāng)村建設(shè)依據(jù)。